Единый налоговый платеж (ЕНП) и единый налоговый счет (ЕНС) — новшества 2023 года, которые привели к масштабной перестройке привычных правил расчетов с бюджетом. Она коснулась большинства налогов, сборов и страховым взносам, которые находятся в ведении ФНС. В статье расскажем об этих изменениях и рассмотрим частые практические вопросы по применению новой схемы платежей в бюджет.

В чем базовое отличие системы с енс и енп от прежнего порядка

• Вот как обстояли дела с уплатой на счета различных бюджетных получателей до 1 января 2023 года.
• 
• Плательщик отдельной платежкой пополнял отдельный налоговый «кошелек». А ФНС на лицевом счете плательщика отслеживала отдельно:

• сумму, которую надо было в каждый кошелек положить (налоговую обязанность);
• факт пополнения каждого кошелька (уплату).

Обязанность считалась исполненной, когда деньги в нужной сумме попали в нужный кошелек.

Запомним это условие, поскольку оно в 2023 году сохранилось, но обрело новое значение.

Затем законодатели взялись решать нетривиальную задачу — как сделать, чтобы можно было оформить одну платежку на все налоги и взносы. В результате родился Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ. А система попадания платежей в нужный «кошелек» после изменений в НК РФ по Закону N 263-ФЗ стала выглядеть так:

Сумму, зачисляемую в общий кошелек одной платежкой, назвали единым налоговым платежом (ЕНП). Сам общий кошелек носит название «единый налоговый счет» (ЕНС).

Разложить поступившую в общий кошелек сумму по маленьким кошелькам, соответствующим все тем же конечным бюджетным получателям, теперь обязана ФНС.

И здесь мы снова вспомним про исполнение налоговой обязанности. Поскольку в ЕНП может входить несколько сумм, предназначенных для разных кошельков, то задолженность сразу по нескольким кошелькам назвали «совокупной налоговой обязанностью» (СНО).

При этом условие о том, что обязанность считается исполненной, когда средства появились в нужном маленьком кошельке, сохранилось. Теперь мало просто положить деньги в большой кошелек-ЕНС — нужно, чтобы налоговая вовремя разложила эти средства по маленьким кошелькам конечных получателей. Только после этого СНО может считаться исполненной.

Из этого базового изменения — появления вот такого «большого кошелька» между плательщиком налогов и конечными получателями средств — и старого условия по исполнению налоговой обязанности вытекают остальные изменения во взаимодействии с ФНС с 2023 года.

Какие налоги входят в состав ЕНП в 2023 году

В соответствии с действующей редакцией п. 1 ст. 58 НК РФ в состав ЕНП, уплачиваемого на ЕНС входит бОльшая часть перечислений в бюджет:

1. 
2. Есть несколько исключений. Их можно разделить на платежи, которые в ЕНП не входят, поскольку не подходят под категорию налогов, сборов и страховых взносов по НК РФ
3. 
4. и на платежи, которые могут быть зачислены на ЕНС, но не включаются в состав СНО.
5. 

Уплата и отчетность по ЕНП и ЕНС

Платить налоги, как и было задумано, в 2023 году можно одной платежкой. Для тех, кто не готов перестраиваться сразу, первый год сделан переходным — можно выбрать вариант уплаты «по-старому»: на каждый налог (взнос) — отдельное платежное поручение.

При втором способе нужно помнить несколько важных моментов:

• Зачисляются средства все равно на ЕНС (в общий кошелек). И списываются оттуда по правилам ЕНС, а не по старой схеме с отдельными платежками. Про особенности списания с ЕНС поговорим далее, а здесь отметим, что если на ЕНС на момент платежа будет, например, недоимка по другому налогу или взносу, сумма уйдет в погашение этой недоимки (в другой маленький кошелек), а уже потом, если что-то останется, — в погашение того налога, на который оформляли платежку.
  Обратите внимание! При такой схеме нельзя платить налог частями. Например, НДФЛ, срок уплаты по которому установлен за строго определенный период, нельзя платить несколькими платежками внутри периода (допустим один раз при выплате зарплаты, второй раз — при выплате аванса). Если так поступить, то разные платежки с одним сроком платежа не сформируют уведомление по всей сумме НДФЛ к уплате за период. Система налоговой не поймет, что речь о двух суммах пополнения одного и того же кошелька, и учтет для начисления налога только последнюю платежку.

  Подробнее Топ-7 ошибок в уведомлениях и платежках по данным ФНС

• «Старая» платежка выполняет для ФНС роль уведомления — сообщения о том, что компания или ИП, переводя данную сумму на ЕНС, предполагает погасить ею вот такую налоговую обязанность вот по такому налогу. А дальше уже налоговики сами смотрят, куда эти деньги направить. Отметим, что «старыми» платежками надо платить не до 28-го, а до 25-го числа — то есть в тот же срок, который остановлен для подачи обычных уведомлений.
• Если хотя бы один раз сдать в ФНС уведомление об исчисленных налогах (как при ЕНП), право на формирование отдельных платежных поручений теряется. Далее надо платить ЕНП и сдавать уведомления.

Если ошиблись в реквизитах платежки, то уточнить такой платеж в 2023 году более нельзя. Чтобы исправить ситуацию, нужно сдавать в налоговую уведомление по ЕНП с правильными данными. И после этого платить уже ЕНП и продолжать подавать уведомления. Об этом и некоторых других нюансах, связанных с уведомлениями, рассказываем в статье Уведомление об исчисленных суммах налога с 2023 года.

Уведомление об исчисленных суммах налога — и есть та самая новая отчетность по ЕНП и ЕНС. Чтобы ФНС знала, куда именно и в какой сумме разложить средства, поступившие в большой «кошелек-ЕНС», у них к дате такой раскладки должна быть информация об этом.

В большинстве случае дать такую информацию может только налогоплательщик. В 2023 году он делает это двумя способами:

• сдает декларации (расчеты);
• сдает уведомления.

Периодичность сдачи регламентированных отчетов по налогам и взносам осталась прежней, т. е. в основном они квартальные. А вот исполнение СНО по новым правилам происходит ежемесячно, до 28 числа (и еще в последний рабочий день года для НДФЛ). Поэтому в месяцы, промежуточные между отчетными периодами, налоговикам надо сообщить о том, какие средства и за что перечислены на ЕНС.

Если сдается декларация (расчет) до даты уплаты налога, уведомление подавать не требуется. Например, не подается уведомление по страховым взносам за последний месяц квартала до 25-го числа следующего месяца, так как налоговая увидит все, что требуется, в РСВ за квартал, который сдается тоже до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.

Заявить уведомлениями об исчисленных суммах к уплате в «маленькие кошельки» надо до 25 числа включительно, а перечислить можно до 28-го. Для НДФЛ есть особый порядок расчета по суммам, причитающимся к уплате за промежуток с 23 декабря по последний рабочий день года. По ним закрыть долг перед ФНС и по уведомлению, и по уплате надо не позже последнего рабочего дня в году.

Реквизиты единого налогового счета в 2023 году

• Если посмотреть на общие для всех реквизиты ЕНП, опубликованные на официальном сайте ФНС,
• 
• становится понятно, что представленная нами выше схема еще чуть более усложнена:
• 

Зашедшие на общий счет средства сначала распределяются по индивидуальным ЕНС налогоплательщиков. Делается это по ИНН, поэтому именно его важно правильно указать в платежном поручении на уплату ЕНП. Тогда деньги в любом случае окажутся на вашем ЕНС, а дальше можно регулировать другие неточности.

КБК конкретного налога (взноса, сбора) теперь указывается только в отдельных платежках, если выбрали такой способ уплаты на переходный период. А вот при перечислении ЕНП в платежном поручении ставится только КБК самого ЕНП, а конкретные КБК указывают в уведомлениях об исчисленных налогах:

Как зачитываются средства с ЕНС в счет исполнения налоговой обязанности

1. Мы с вами уже выяснили, что средства на ЕНС зачитываются в счет исполнения обязанностей перед бюджетом не по тому, что указано налогоплательщиком в уведомлении (или платежке), а по единому алгоритму очередности.

2. С 1 января по 28 мая 2023 года действовала такая очередность списания средств с ЕНС в погашение задолженностей перед бюджетом (была установлена Законом N 236-ФЗ):
3. 

Затем практика применения ЕНП выявила, что при такой очередности оказываются недополученными налоги, зачисляемые в региональные бюджеты. В первую очередь не доходил до регионов НДФЛ.

Поэтому 29.05.2023 был принят Федеральный закон N 196-ФЗ, который внес очередные изменения в НК РФ с ЕНП. С 29 мая 2023 вступили в силу новые нормы по порядку списания средств с ЕНС:

Внимания заслуживает еще одно новое положение НК РФ по Закону N 196-ФЗ: автоматический зачет НДФЛ при наличии положительного сальдо ЕНС.

Не позднее дня, следующего за днем подачи в инспекцию очередного уведомления с НДФЛ к уплате, система налоговой в автоматическом режиме произведет зачет суммы такого НДФЛ из положительного сальдо, присутствующего на ЕНС. Оспорить такой автоматический зачет со стороны налогового агента нельзя.

Автоматический зачет НДФЛ из положительного сальдо ЕНС действует с 30 июня 2023 года. Это нужно учитывать, планируя исполнение налоговой обязанности, в состав которой входит НДФЛ, или распоряжение положительным сальдо ЕНС.

С 1 октября 2023 года аналогичным образом зачтут и страховые взносы. Такой порядок введен законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ.  Если есть положительное сальдо ЕНС и подано уведомление с суммой взносов к уплате, то зачет налоговая произведет не позднее дня, следующего за днем поступления уведомления.

• В случае, если в поданном в ФНС уведомлении одновременно присутствуют НДФЛ и страховые взносы, сначала будет зачтен НДФЛ, затем страховые взносы и только потом дойдет очередь для других налогов и сборов.
• Особенности зачета с ЕНС положительного сальдо в счет исполнения обязанностей по уплате налогов, взносов, сборов с 1 октября 2023 года можно представить так:
• Таким образом, уплачивая ЕНП на ЕНС, нужно учитывать:

• сальдо на ЕНС до платежа;
• состав СНО, сформированный по уведомлениям и отчетам, поданным до платежа;
• возможность того, что СНО может измениться в связи с действиями ФНС, например, начислят пени или штрафные санкции, которые сформируют недоимку, или спишут положительное сальдо ЕНС, на которое у вас были другие планы, в счет уплаты НДФЛ в автоматическом режиме.

Ситуации, когда суммы, направленные, например, на исполнение обязанности по УСН, будут зачтены в счет другого налога или штрафа, встречаются часто.

Как работать с ЕНС и ЕНП

Рассмотрим, какие изменения в работе с ЕНП возникли у бухгалтеров, и о том, как можно узнать сальдо ЕНС и им распорядиться.

Как отслеживать сальдо ЕНС

Состояние дел на ЕНС может быть таким:

• нулевое сальдо — показывает, что ЕНП «закрыл» СНО и не осталось долгов ни у плательщика перед бюджетом, ни у бюджета перед плательщиком;
• минусовое (отрицательное) сальдо — говорит, что есть непогашенные задолженности в составе СНО;
• плюсовое (положительное) сальдо – информирует, что есть переплата, которой можно распорядиться.

Узнать, что делается на ЕНП, можно, подав заявление о предоставлении справки о сальдо ЕНС.

Подать такой запрос можно в двух вариантах:

• Бумажном — по форме, утв. Приказом ФНС от 14.11.2022 N ЕД-7-19/1086@. Тогда и ответ налоговая даст тоже на бумаге. Получить его можно либо при личной явке в инспекцию, либо почтовым отправлением. То есть может потребоваться дополнительное время на получение, за которое ситуация на ЕНС может запросто поменяться (например, наступит очередной срок исполнения СНО). Поэтому на практике этот способ популярностью не пользуется.
• Электронном — по ТКС или через ЛК налогоплательщика на сайте ФНС. В этом случае ответ будет направлен тоже электронно. По правилам на формирование справки ФНС отведено 5 рабочих дней со дня получения запроса о ней (п. 6 ст. 6.1, пп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ, п. 80, п. 97 Административного регламента ФНС, утв. Приказом ФНС от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343@).

ФНС в 2023 году пришла к решению о том, что для проведения необходимых ежемесячных работ по актуализации данных ЕНС по состоянию на 28-е число каждого месяца требуется блокировка возможности получения справок о сальдо ЕНС.

Если 28-е число выпадет на нерабочий день, то блокировка будет производиться в ближайший следующий за ним рабочий.

Начиная с 29-го числа текущего месяца (или ближайшего рабочего дня) формирование справок ИФНС должно возобновляться автоматически.

А 28-го числа каждого месяца в ЛК налогоплательщика будут отображаться данные по состоянию на 27-е число (Письмо ФНС от 28.04.2023 N АБ-4-19/5479@). Подробности смотрите здесь >>

Как сделать зачет на ЕНС

Скачать пример заявления о распоряжении сальдо ЕНС путем зачета Excel

Если положительное сальдо ЕНС подтверждено, им можно воспользоваться: вернуть или зачесть.

Возможные варианты зачета:

• в счет грядущих платежей по налогам и взносам;
• исполнить некоторые решения налоговиков (например, о привлечении к ответственности за налоговые нарушения);
• погасить долг по платежам, не входящим в СНО из-за пропуска сроков взыскания (например, не взысканный более 3 лет налог или пошлину, в отношении которых выдан судом исполнительный документ);
• заплатить налоги (сборы, взносы, штрафные санкции) за другое лицо. Это новинка системы с ЕНП и ЕНС. В результате подачи соответствующего заявления сумма с одного ЕНС «перекладывается» на другой ЕНС (см. полную схему движения ЕНП).

В 2023 году действует новая форма заявления о распоряжении путем зачета положительным сальдо ЕНС

Образцы заполнения платежных поручений для оплаты налогов в 2023 году

В 2023 году большинство расчётов бизнеса с бюджетом надо проводить через единый налоговый платёж. Обратите внимание, что ЕНП распространяется не на все виды налогов и сборов. Часть из них перечисляют по-прежнему отдельными платёжками, а есть и такие, которые можно платить по выбору: в рамках ЕНП или без него.

Так, в единый налоговый платёж входят: НДС, НДФЛ, УСН, ЕСХН, акцизы, налоги на прибыль, землю, воду, транспорт, имущество, страховые взносы, кроме взносов на травматизм, и др.

Вне ЕНП перечисляют НДФЛ с работников-иностранцев, работающих на основании патента, взносы на травматизм и профзаболевания, госпошлину, по которой не выдан исполнительный документ.

А вот налог для самозанятых (НПД), а также сборы за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов можно оплатить любым способом.

Важно: ФНС подготовила таблицу с новыми КБК на 2023 год для разных видов платежей. Коды указывают не только в платёжных документах, но и в уведомлениях об исчисленных суммах.

Таблица новых КБК на 2023 год для ЕНП и других платежей

Точно и в срок рассчитаем налоги, подготовим платежные поручения

Как зачислить деньги на единый налоговый счёт

На каждого налогоплательщика в 2023 году открыт единый налоговый счёт. Юридические лица могут пополнить свой ЕНС с расчётного счёта, а у ИП есть дополнительные возможности: через банк, почту, МФЦ и др.

Важно: c 2023 года получателем денежных средств с единого налогового счёта является УФК по Тульской области, независимо от места нахождения организации или регистрации ИП. Об этом ФНС сообщила на своей странице.

Скачать реквизиты УФК Тульской области

Все платёжные поручения оформляются в соответствии с приказом Минфина № 107н от 12 ноября 2013 года. В данный момент в приказ вносятся изменения, ознакомиться с которыми можно на портале правовых актов. При этом ФНС, не дожидаясь принятия изменений, уже подготовила свои образцы, которые мы рассмотрим ниже.

Как заполнить платёжное поручение для ЕНП

Если налоги, сборы или взносы, которые надо перечислить в бюджет, оформляются одной платёжкой, то применяется специальный КБК: 18201061201010000510. В назначении документа указывают «Единый налоговый платёж».

Вот как выглядит образец платёжного поручения в 2023 для перечисления ЕНП (подготовлен ФНС).

Обратите внимание на особенности заполнения этой платёжки:

• в поле «Статус» указывают значение «1»;
• в полях «ОКТМО», «Основание платежа», «Налоговый период», «№ документа», «Дата документа» проставляют «0».

По сути, в этот образец от ФНС надо добавить только ИНН/КПП и наименование налогоплательщика, а также указать сумму для перечисления.

Скачать образец заполнения платёжного поручения в 2023 для ЕНП

Как ИФНС узнает, для каких налогов, сборов, взносов перечислены деньги? Из деклараций, отчётов, уведомлений, которые надо заранее подавать. В рамках ЕНП действует правило: документ с исчисленной суммой направляется не позже 25-го числа месяца, а оплата по нему производится не позже 28-го числа этого месяца.

Соответственно, к тому времени, когда деньги поступят в бюджет, ИФНС уже будет знать, в счёт каких обязательств налогоплательщика они перечислены. Например, указанная в образце сумма в 100 000 рублей может означать, что компания оплатила взносы за работников в размере 68 500 рублей и удержала НДФЛ с выплат в размере 31 500 рублей. Эти суммы организация указала в поданном уведомлении.

Есть сложности с отчетностью или штрафы? Экспресс-аудит от 1С бесплатно за 3-4 часа

Как заполнить платёжное поручение для ЕНП без подачи уведомлений

Итак, мы рассмотрели первый способ – платёжное поручение с единым КБК 18201061201010000510.

Документ можно подготовить один раз, а дальше использовать, как шаблон для всех следующих перечислений, меняя только сумму.

Напомним, что для этого варианта расчётов с бюджетом надо заранее подавать уведомления, чтобы ИФНС могла распределить полученные средства по обязательствам налогоплательщика.

https://www.youtube.com/watch?v=Asua9zQsyNk\u0026pp=ygU20J3QtdC90LDQu9C-0LPQvtCy0YvQtSDQv9C70LDRgtC10LbQuCDQsiAyMDIzINCz0L7QtNGD

Но в 2023 году продолжает действовать и привычный способ расчётов: платёжное поручение, где указывают КБК не единого налогового платежа, а конкретного налога, сбора или взноса. Такое поручение заменяет собой уведомление об исчисленных суммах. Эта возможность предусмотрена пунктом 12 статьи 4 закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ.

Чем эта платёжка отличается от первой, которая оформляется только для ЕНП? Во-первых, в поле «Статус» проставлено другое значение, то есть «2».

Во-вторых, указывают КБК конкретного налога, взноса, сбора, а не ЕНП.

В-третьих, в этом случае надо заполнять поля ОКТМО (по месту нахождения организации или месту жительства ИП, обособленного подразделения, имущества, транспорта), а также код налогового периода.

Что касается поля «Назначение платежа», то раньше в образце ФНС указывали «Уведомление об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов в виде распоряжения на перевод денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации». Но в более позднем образце это поле оставлено пустым.

По словам некоторых сотрудников ФНС поле «24», то есть «Назначение платежа» можно вообще не заполнять, если оплату производит сам налогоплательщик, а не третье лицо. Но тогда есть риск, что платёжку не пропустит банк, поэтому рекомендуем это поле всё-таки заполнять, до получения официальных разъяснений.

Скачать образец платёжного поручения вместо уведомления в 2023 году

Как заполнить платёжное поручение для платежей вне ЕНП

Для перечислений, на которые не распространяется единый налоговый платёж, ФНС подготовила отдельный образец. Речь идёт только о платежах, которые администрирует налоговая служба, в частности, НДФЛ с работников-иностранцев, работающих на основании патента.

Скачать образец платёжного поручения для перечисления вне ЕНП в 2023 году

Как заполнить платёжное поручение по взносам на травматизм

Ещё один вид платежей, который перечисляют работодатели, это страховые взносы на травматизм и от профзаболеваний. Они не входят в ЕНП и не администрируются Федеральной налоговой службой, поэтому рассмотренные выше образцы здесь не подходят.

Платёжки по взносам на травматизм заполняются, как и раньше, но по новым реквизитам, что связано с объединением ПФР и ФСС. Чтобы узнать эти реквизиты, зайдите на сайт Социального Фонда России, выберите в правом углу свой регион и откройте информацию по страхователям.

КБК по взносам на травматизм в 2023 году новые, утверждены приказом Минфина от 17.05.2022 № 75н (в редакции приказа от 22.11.2022 № 177н):

• взносы на травматизм – 79710212000061000160;
• пени по взносам на травматизм – 79710212000062100160;
• штрафы по взносам на травматизм – 79710212000063000160.

Выводы

1. В 2023 году большинство платежей бизнеса в бюджет должны осуществляться в рамках ЕНП.
2. При заполнении уведомлений, платёжек, отчётов проверяйте КБК на 2023 год, некоторые из них изменились.

3. Денежные средства, входящие в состав единого налогового платежа, можно перечислить двумя способами: одной платёжкой на общую сумму или отдельными платёжными поручениями по каждому налогу, сбору, взносу.

4. Если деньги перечисляются общей суммой на разные налоги (например, НДФЛ и взносы за работников), то ИФНС сможет их распределить только на основании предварительно поданного уведомления или отчётности.
5. Если платёжное поручение оформляется на конкретный налог или взнос, с указанием соответствующего КБК, уведомление подавать не требуется.

6. Денежные средства, перечисляемые для оплаты платежей, которые администрирует ФНС, зачисляются на реквизиты УФК по Тульской области (независимо от места регистрации ООО или ИП).
7. При оплате страховых взносов на травматизм, которые администрирует Социальный Фонд России, не забудьте поменять реквизиты с ФСС на СФР, их значения можно найти на региональных сайтах нового Социального Фонда.

Месяц бухгалтерского обслуживания в подарок

Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.

С 11.02.2023 новые правила заполнения платежных поручений

1. 2. Решен главный вопрос – как заполнять платежку по ЕНП 3. Если формируете платежку вместо уведомления 4. Если нужно перечислить платеж, не входящий в ЕНП 5. Итоговая шпаргалка (пямятка)

Также см. “Платежное поручение по взносам на травматизм за январь 2023 года: пример“. 

Краткая история вопроса

Новые правила оформления платежных поручений в 2023 году утвердили приказом Минфина от 30.12.2022 № 199н. Правила вступают в силу с 11 февраля 2023 года.

До этого на практике применяли рекомендованные образцы заполнения платежных поручений, которые ФНС разместила на промостранице единого налогового счета на сайте ФНС.

То есть, приходилось пользоваться рекомендованными, а не официальными правилами.

Решен главный вопрос – как заполнять платежку по ЕНП

Основной вопрос бухгалтеров в начале 2023 года касался заполнения полей платежного поручения на перечисление единого налогового платежа. Приказ Минфина от 30.12.2022 № 199 дал ответы на некоторые вопросы.

Для начала напомним о том, как в 2023 году расшифровываются поля платежных поручений:

С 11.02.2023 официально утверждено, что при перечислении единого налогового платежа в платежке указываются:

в поле 101 – статус «01»;

• в поле «ИНН» – ИНН плательщика, чья обязанность по уплате налогов, взносов, сборов исполняется;
• в поле «КПП» – значение «0» или КПП плательщика;
• в поле «Плательщик» – наименование организации (ее обособленного подразделения) или ф.и.о. ИП;
• в поле 104 – КБК единого налогового платежа (182 01 06 12 01 01 0000 510);
• в поле 105 «ОКТМО» – значение «0» или восьмизначный код, присвоенный территории муниципального образования (межселенной территории) в соответствии с ОКТМО;
• в полях 106-109 – «0» (нули). – эти поля предназначены для указания: основания платежа, налогового периода, номера и даты документа, который является основанием платежа;
• в поле 24 «Назначение платежа» – дополнительная информация, необходимая для идентификации платежа.

Посмотрите, как выглядит образец платежного поручения на уплату ЕНП, заполненный по всем правилам после 11 февраля 2023 года:

Если формируете платежку вместо уведомления

Напомним, что с 2023 года организации и ИП должны сдавать в ИФНС уведомления об исчисленных налогах и взносах.

Уведомление об исчисленных суммах представляется по тем налогам и взносам, по которым по сроку уплаты еще не подается налоговая отчетность (п. 9 ст. 58 НК). Это ежемесячные платежи по НДФЛ и страховым взносам, авансовые платежи по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, по ЕСХН и налогу по УСН.

Однако в 2023 году – переходный период. Пока организации и ИП вправе вместо уведомлений направлять в ИФНС «старые» платежки по каждому налогу или взносам. Но заполнять их нужно по-особенному.

С 11 февраля 2023 года стало ясно, какие данные нужно внести в платежку-уведомление:

Поле	Что вносим в платежку
Поле 104	КБК конкретного налога или взносов из 20 знаков, как в уведомлении.
КПП плательщика	Значение КПП плательщика, за кого платим.
Поле 105	Код ОКТМО из 8 цифр.
Поля «106», «108» и «109»	«0» (ноль). Если показать другое значение, в ИФНС сами решат принадлежность платежа.
Поле 107	Налоговый период из 10 знаков, 2 из которых – разделительные, их заполняем точкой («.»)
«ИНН» и «КПП» получателя	ИНН и КПП уполномоченного территориального налогового органа – администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Поле «Получатель»	Сокращенное наименование органа Казначейства и в скобках – наименование уполномоченного налогового органа, который администрирует источники финансирования дефицита федерального бюджета.
«Назначение платежа»	Дополнительные данные для идентификации назначения платежа.
Поле «101»	02

Обратите внимание

Приказ № 199н внес изменения в правила заполнения поля 101. Для юридических и физических лиц, ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, а также для глав крестьянских (фермерских) хозяйств утверждены следующие значения:

• «01» — при перечислении единого налогового платежа (ЕНП);
• «02» — при перечислении налогов (взносов, сборов и проч.) отдельными платежками, которые заменяют собой уведомления.

Вот будет выглядеть образец платежного поручения вместо уведомления:

Если нужно перечислить платеж, не входящий в ЕНП

Предположим, что вам нужно перечислить платеж, который не входит в состав ЕНП, но которые администрирует ИФНС (например, НДФЛ с выплат иностранцам с патентом). Тогда обращайте внимание на заполнение этих полей.

Поле	Что вносим в платежку
Поле 104	КБК для перечисления платежа из 20 знаков. В нашем примере – 182 1 01 02040 01 1000 110
КПП плательщика	Значение КПП плательщика, за кого платим.
Поле 105	Код ОКТМО из 8 цифр.
Поля «106» – «109»	«0» (ноль). Если отразить иное значение, налоговики сами установят принадлежность к платежу.
«ИНН» и «КПП» получателя	ИНН и КПП администратора доходов бюджета, который администрирует платежи по БК РФ.
поле «Получатель»	Сокращенное наименование органа Казначейства, которому открыт счет, и в скобках – сокращенное наименование администратора доходов бюджета, который администрирует платеж по БК РФ
«Назначение платежа»	Дополнительные данные для идентификации назначения платежа
поле «101»	«01» или «13»

Итоговая шпаргалка (пямятка)

Поле	Платежка по ЕНП	Платежка вместо уведомления о начислениях	Платежки не на ЕНС
Плательщик (поле 8)	Краткое наименование организации или обособленного подразделения; Ф.И.О предпринимателя
КПП плательщика (поле 102)	У российских организаций – «0», но допустимо указать КПП плательщика. У ИП – «0»	КПП, присвоенный инспекцией, куда организация платит налоги, сборы или взносы. У ИП – «0»
Статус плательщика (поле 101)	01	02	01
КБК (поле 104)	КБК ЕНП – 18201061201010000510	КБК налога, сбора или взносов	КБК налога или сбора
ОКТМО (поле 105)	0, но допустимо указать ОКТМО территории, куда по НК зачисляется платеж	ОКТМО территории, куда по НК зачисляется платеж
Основание платежа (поле 106)	0	0	0
Налоговый период (поле 107)	0	Период, за который перечисляете налог или взносы	0
Номер документа-основания платежа (поле 108)	0	0	0
Дата документа-основания платежа (поле 109)	0	0	0

Неналоговые платежи: как не утонуть в море отчислений

По данным министерства финансов РФ, в 2016-ом году неналоговая нагрузка на экономику страны составила 0,74% ВВП. А это сотни миллиардов рублей. По разным оценкам, в России действуют от 70 до 87 видов неналоговых платежей. Для сравнения — в начале 2000-х их насчитывалось около 50-ти.

Причем единого реестра неналоговых платежей в стране пока нет. В этих условиях предприятия вынуждены постоянно отслеживать нормативную базу, чтобы не остаться в должниках и не понести за это наказание, а также искать способы минимизации многочисленных неналоговых платежей.

Как разобраться в таком нескончаемом списке обязательств и когда ждать Кодекс неналоговых платежей?

Неналоговые платежи – участь бизнеса любого масштаба: от гигантов до микропредприятий. Размер таких платежей может составлять от 3% до 25% от оборота компаний. В масштабах России неналоговые доходы в 2016 году оценены в сумму около 600 млрд.

руб. Однако оценка эта все же приблизительная. Точно посчитать весь поток неналоговых платежей затруднительно: на данный момент по этому вопросу нет «единоначалья» — множество структур устанавливают виды неналоговых платежей и ставки по ним.

Основные характеристики неналоговых платежей

Налоговые и неналоговые платежи — гарант финансовой устойчивости государства. Однако если правила игры по налогам прописаны в Налоговом кодексе РФ, с неналоговыми платежами ситуация сложнее, они не регулируются налоговым законодательством. Эти платежи устанавливаются нормативными актами, делаются в адрес множества структур, в том числе государственных органов власти различных уровней.

Получателями неналоговых платежей могут выступать федеральный, региональные и местные бюджеты, целевые фонды, коммерческие и некоммерческие организации. Во многом неналоговые доходы подлежат управлению региональными и местными властями.

По оценке министерства экономического развития РФ, неналоговых платежей сейчас в России насчитывается 87. Все неналоговые платежи можно разделить на несколько видов:

• Платежи за использование госимущества;
• Платежи за пользование природными ресурсами;
• Платежи за услуги госструктур;
• Платежи за услуги коммерческими и некоммерческими организациями;
• Платежи штрафного (санкционного) характера;
• Прочие платежи.

Также платежи делятся на универсальные и специальные. Универсальные платежи предназначены для всех организаций, специальные зависят от рода деятельности организации.

Вот лишь несколько примеров таких платежей: за противопожарную безопасность, за вред экологии, платежи за специальную оценку условий труда, за мероприятия по охране труда, за обязательные медицинские осмотры, обязательные сборы (парафискалитеты), платежи СЭС, патентные и лицензионные платежи, платежи за сертификацию, утилизацию и т.п.

Лебедь, рак и щука: 3 «подвоха» неналоговых платежей

Все новые и новые виды платежей появляются без всякой системы, устанавливаются множеством структур, имеют различные порядки взимания, закрепляются большим количеством нормативных правовых актов различной юридической силы.

У организации есть возможность отказаться от ряда платежей. Ее зона прямой ответственности – только обязательные неналоговые платежи. Например, компания имеет право отказаться от услуги, предоставляемой государством. Аргументом для отказа может быть, к примеру, высокая цена. Однако единого реестра обязательных платежей пока нет.

1. Контроль со стороны государства.

Оплата неналоговых платежей контролируется государством и, так же, как и оплата налогов, может быть проверена.

Неупорядоченность неналоговых платежей взята под контроль

Тема неурегулированности и избыточности неналоговых платежей – одна из горячих в предпринимательском сообществе. Представители бизнес-объединений постоянно поднимают ее на встречах «в верхах» с законодателями и руководителями государства.

В частности, как сообщают СМИ, «Опора России», «Деловая Россия», Торгово-промышленная палата и Российский союз промышленников и предпринимателей в феврале 2017 года направили премьер-министру Д.А. Медведеву список из 25-ти предложений по повышению темпов экономического роста, в который входил и пункт о регулировании неналоговых платежей.

И, кажется, предпринимательское сообщество услышано. Государство взялось наводить порядок в этом вопросе и вышло на длинную дорогу создания нового кодекса – неналоговых платежей.

Премьер-министр Дмитрий Медведев издал поручение, которое вводит мораторий на появление новых неналоговых платежей. В рамках данного поручения премьера федеральным государственным структурам нужно воздержаться от принятия и внесения в правительство любых нормативных актов, влекущих за собой новые неналоговые платежи.

Данный запрет должен действовать как минимум до принятия закона, который наведет порядок в этом вопросе, то есть даст определение неналоговым платежам, структурирует и пропишет правила их принятия, расчета и уплаты. Министерства финансов и экономического развития совместно разбираются в сложившейся ситуации с неналоговыми платежами.

Есть ли план по систематизации неналоговых платежей?

9 августа 2017 года первым заместителем председателя правительства РФ И.И. Шуваловым был утвержден план мероприятий по систематизации неналоговых платежей и формированию единого перечня неналоговых платежей, а также по закреплению в законодательстве Российской Федерации единых правил установления, исчисления и взимания таких платежей, повышению эффективности их администрирования.

Данный план включает в себя:

• Мораторий на новые неналоговые платежи;
• Проведение инвентаризации существующих неналоговых платежей;
• Разработка проекта федерального закона о неналоговых платежах;
• Создание реестра обязательных неналоговых платежей, установление порядка его ведения.

Согласно утвержденному плану действий, уже разработан проект закона «О регулировании обязательных платежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К неналоговым платежам он относит все платежи, которые не содержатся в законодательстве о налогах и сборах, таможенных сборах, страховых платежах и не определяются в ходе конкурсов или аукционов.

В документе предлагается закрепить правила изменения существующих и появления новых неналоговых платежей.

Например, введение новых или изменение действующих обязательных платежей допускается не ранее 1 января года, следующего за годом принятия актов, устанавливающих обязательные платежи, но не ранее шести месяцев со дня официального опубликования этих актов.

Предложено установить предельный размер обязательных платежей, сделать возможным зачет переплаты в счет будущих платежей или возврат платежей.

Правом устанавливать неналоговые платежи, согласно данному законопроекту, наделены федеральные, региональные и муниципальные органы власти. Будущий реестр неналоговых платежей, соответственно, должен состоять их трех списков – федеральных, региональных и местных платежей. Согласно законопроекту, платежи, которые не попадут в реестр, можно будет не платить.

В законопроекте указано и на контролирующие функции структур, ответственных за сбор обязательных платежей. Например, эти структуры имеют право потребовать документы от плательщика, вызывать его для объяснений и т. д. Однако, как утверждают юристы, процедура реализации этих прав (сроки, ответственность и т.п.) в законопроекте пока не урегулирована.

Данный законопроект должен стать основой для «Кодекса неналоговых платежей». Реалистичная перспектива его появления – 2019-2020 годы.

Чтобы не запутаться в потоке отчетности и платежей, воспользуйтесь современными электронными сервисами. Один из лидеров рынка электронной отчетности в России – сервис СБИС.

С ним вы будете в курсе всех законодательных изменений и нововведений, станете обладателями полного набора форм отчетности, будете контролировать свою задолженность перед бюджетом, сможете получить консультации в любое время дня и ночи по интересующим вас вопросам.

Неотъемлемой частью современных электронных коммуникаций является электронная подпись. Не забывайте об этом!

Систематизируйте свои платежи и не платите лишнего! Подробнее об этом вам готовы рассказать наши специалисты

Оставьте заявку и получите бесплатную консультацию и выгодное предложение на СБИС уже сегодня.

Из налоговых в неналоговые авансом

Власти раскрыли источник разового поступления в бюджет ₽850 млрд

В 2024 году ожидается разовое поступление «прочих» доходов в бюджет на 850 млрд руб., следует из материалов к проекту бюджета. Источником станет часть нераспределенных остатков единого налогового платежа, рассчитанная по формуле

Михаил Гребенщиков / РБК

Федеральный бюджет в 2024 году получит разовое поступление «прочих неналоговых» доходов в размере 850 млрд руб. (2,4% общих запланированных доходов). Об этом говорится в материалах к проекту федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Предполагается, что однократное поступление произойдет в рамках законопроекта-спутника «О внесении изменений в отдельные законодательные акты, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году» (РБК ознакомился с его текстом).

В прочие неналоговые доходы федерального бюджета будут зачислены остатки средств единого налогового платежа, рассчитанные по особой формуле, говорится в законопроекте.

«Часть остатка средств единого налогового платежа, рассчитанная как остаток средств единого налогового платежа на 1 августа 2024 года, уменьшенный на 300 млрд руб.

, подлежит отражению в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета», — указано в документе.

С начала 2023 года все налоговые платежи приходят на отдельный казначейский счет, созданный после введения института Единого налогового счета. Он открыт управлению Федерального казначейства (УФК) по Тульской области. Согласно законопроекту, ожидается, что еще не распределенные остатки на этом счете в УФК по Тульской области 1 августа 2024 года составят 1,15 трлн руб.

Как следует из проекта федерального бюджета, совокупный объем прочих неналоговых доходов в 2024 году вырастет до 866 млрд руб., что в 45 раз больше показателя 2023 года (19 млрд руб.). РБК направил запрос в Минфин.

«Добровольное авансирование»

Тот факт, что именно нераспределенный остаток на едином налоговом счете (ЕНС) станет источником разового поступления в федеральный бюджет в размере 850 млрд руб., РБК подтвердил источник, знакомый с планами правительства.

Поясняя цели введения такой нормы, собеседник РБК напомнил, что, согласно Бюджетному кодексу, нераспределенный остаток на ЕНС (а именно разница между перечисленными налогоплательщиком средствами и средствами, фактически зачтенными в счет уплаты налогов) может использоваться как «иной» источник финансирования дефицита бюджета. Однако требовалось внести техническую правку и учесть его в составе доходов, отметил источник РБК.

Бюджетное правило Минфина позволяет увязать размер расходов бюджета с ненефтегазовыми доходами, то есть любое увеличение ненефтегазовых доходов может быть отражено в увеличении расходной части. «Если простыми словами, это добровольное авансирование государства «до востребования». Возврат плательщику его средств с ЕНС на следующий день никто не отменял», — сказал он.

По действующему законодательству средства ЕНС находятся в распоряжении налогоплательщика, и он может в любой момент их забрать. В частности, он имеет право написать в ФНС заявление о возврате переплаты и поручение на возврат должно быть направлено налоговой не позднее следующего дня.

При этом законопроект предусматривает возможность компенсирования израсходованных средств федеральным бюджетом.

«Восстановление указанных средств в составе иных источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета осуществляется при недостаточности средств единого налогового платежа необходимых для исполнения операций, связанных с выбытием средств единого налогового платежа», — говорится в законопроекте.

Указанные 850 млрд руб. — это огромная сумма, и природа ее возникновения не вполне понятна, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Можно представить, что нераспределенные остатки возникли вследствие ошибочных перечислений, авансовых платежей, переплат и т.д.

, но их фактический размер кажется слишком высоким, указывает эксперт. По состоянию на конец июня на ЕНС накопилось 1,5 трлн руб. переплат, сообщали «Ведомости». Они возникли в результате льгот и отсрочек по налогам прошлых лет, а также опережающих платежей от бизнеса, поясняли источники газеты.

Общая сумма остатков единого налогового платежа является динамичной величиной, она зависит от наступления сроков уплаты внутри месяца, достигая максимальной величины перед единым сроком уплаты — 28 числа. Затем она распределяется по расчетным обязательствам налогоплательщиков, плательщиков взносов и налоговых агентов, сообщила РБК пресс-служба ФНС.

«Временно нераспределенная сумма ЕНП и сейчас в силу закона является источником финансирования для федерального бюджета.

Изменение статуса платежа на признание его неналоговым доходом никак не влияет на права налогоплательщиков.

Оно не затрагивает их право как на распределение его суммы в счет обязанностей, так и на доступный после внедрения ЕНС быстрый возврат неиспользованного платежа», — подчеркнули в ФНС.

По ряду налогов налоговый платеж производится в течение налогового периода, фактически авансом, говорит замруководителя практики «структурный и налоговый консалтинг» юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Сергей Мараховский. А обязанность по уплате налогов, как правило, формируется и подлежит учету по завершении налогового периода по факту подачи соответствующих налоговых деклараций.

«То есть получается, что налогоплательщики в течение налогового периода уплачивают единые налоговые платежи, но в счет доходов бюджета они должны быть «списаны» только после закрытия налогового «периода», когда будет точно определена налоговая обязанность», — поясняет Мараховский.

По сути, сейчас планируется «забрать» в доходы бюджета часть денег, уплаченных в счет налогов, до окончательного формирования общей суммы налоговых платежей, то есть до определения суммы соответствующего дохода бюджета, поясняет эксперт.

«В этом случае теоретически возможна ситуация, когда после окончательного формирования общей суммы налоговых платежей окажется, что такая сумма меньше, чем сумма досрочно списанного остатка по казначейскому счету единого налогового платежа», рассуждает Мараховский.

По его словам, это создает риски «возникновения в бюджете дополнительного дефицита». Для того чтобы избежать описанного риска, в законопроект включено положение о 300 млрд руб., которые вычитаются из общей суммы на ЕНС и не подлежат досрочному списанию, указывает он.

«Был отрегулирован порядок зачисления платежей — вместе с коллегами из Казначейства мы создали необходимые технологии, и теперь уплата ежемесячно идет с 28-го числа. И с точки зрения поступлений мы вполне умещаемся в последние дни месяца.

Следующая задача — обеспечить прозрачность, стабильность и предсказуемость поступлений в региональные бюджеты и федеральные внебюджетные фонды», — говорил глава ФНС Даниил Егоров в июле 2023 года о функционировании системы единого налогового платежа.

Три варианта налоговых платежек в 2023 году

С 1 января 2023 года введен ЕНП, когда все налоги платятся одним платежом. Но, на 2023 год объявлен переходный период, налоги можно платить одной платежкой или разными: по каждому налогу своя платежка. Есть еще налоги и сборы, которые не входят в состав ЕНП. Для них свой вариант заполнения платежного поручения. Итого три варианта.  

Как заполнять платежное поручение на уплату налогов в 2023 году зависит от того, входит платеж в ЕНП или нет, будет бухгалтерия подавать уведомления по исчисленным налогам, сборам или нет. 

Итак, заплатить налоги можно: 

Вариант 1. Платим налоги в составе ЕНП одной платежкой

Вполне удобный вариант для тех, кто готов перейти на ЕНП. Платежку можно составить один раз и при каждой новой оплате просто менять дату и сумму.

https://www.youtube.com/watch?v=Asua9zQsyNk\u0026pp=YAHIAQE%3D

А такой платежке указывается статус плательщика «01», в полях ОКТМО и «код периода» проставляются нули и указывается КБК ЕНП.

Если вы платите налоги единым налоговым платежом и затем подаете уведомления, в платежке нужно указать:

• получателя: «Управления Федерального казначейства по Тульской области»;
• в поле 101 «Статус плательщика» – код «01»;
• в поле КБК – код «18201061201010000510»;
• в полях 105 — 109 – нули «0»;
• в поле «Назначение платежа» — «Единый налоговый платеж».

Реквизиты для уплаты ЕНП. Таблица

Образец платежки для уплаты ЕНП

Вариант 2. Платим налоги: каждый своей платежкой

Налоги, которые вы заплатили по отдельному платежному поручению (уведомление в виде распоряжения) с конкретным КБК, признаются также единым налоговым платежом и участвуют в погашении общей недоимки совокупной обязанности на ЕНС. ФНС России сообщала об этом в письме от 6 февраля 2023 г. № ЗГ-3-8/1441@.

В платежках на уплату конкретного налога в отличии от платежки на ЕНП, указывается КБК этого налога, ОКТМО, код налогового периода и статус «02».

Кроме того, вам нужно определится, как сообщать инспекции об исчисленных суммах по авансам: в уведомлениях или в платежках. Если в платежках, об этом нужно указать в поле «Назначение платежа».

В платежном поручении на уплату отдельного налога нужно указать:

• в поле 101 «Статус плательщика» – код «02»;
• в поле КБК – код конкретного налога, взноса;
• в поле 105 «ОКТМО» – код ОКТМО;
• в поле 107 – код налогового периода;
• в полях 106, 108, 109 – нули «0»;
• в поле «Назначение платежа» — «Уведомление об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов в виде распоряжения на перевод денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ».

• Образец платежки для уплаты отдельного платежного поручения
• Как заполнить платежное поручение по транспортному налогу
• Как заполнить платежное поручение по земельному налогу
• Как заполнить платежное поручение по НДФЛ
• Как заполнить платежное поручение на уплату НДС
• Как оформлять платежное поручение на ПСН-налог в 2023 году
• Отдельное платежное поручение по взносам на травматизм в 2023 году

Вариант 3. Платим налоги, которые не входят в ЕНП

Если из первых двух вариантов оформления налоговых платежек нужно выбрать один, этот, третий вариант – самостоятельный. Он никак не связан в предыдущими двумя.

Платежи в бюджет, которые не входят в ЕНП нужно переводить, как и раньше, на конкретные КБК и ОКТМО.

Все КБК на 2023 год: при оплате через ЕНП и отдельно

Можно ли в 2023 году перечислять налоги обычными платежками?

Как известно, с 2023 года изменится порядок уплаты налогов и взносов. Налогоплательщикам не придется перечислять каждый налог отдельной платежкой. Нужно будет перевести единый налоговый платеж.

Для перечисления ЕНП достаточно оформить одну платежку (см. «Плюсы и минусы единого налогового платежа (ЕНП) с 2023 года.»). Инспекторы самостоятельно разнесут средства, входящие в состав этого платежа, в счет погашения совокупной обязанности.

Учет по каждому налогоплательщику будут вести на его едином налоговом счете.

«Переходный» 2023 год: уплата налогов по-старому.

В Федеральном законе от 14.07.22 № 263-ФЗ, которым вводится единый налоговый платеж, предусмотрен переходный период. В пункте 12 статьи 4 этого закона сказано: в течение 2023 года уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей и взносов можно будет представлять в ИФНС в виде распоряжений на перевод денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ.

Из этого следует, что можно будет оформлять привычные платежки.

При этом, как пояснили в налоговом ведомстве, в платежках должны быть заполнены все реквизиты, «необходимые для однозначного определения налоговым органом принадлежности денежных средств к источнику доходов бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе и налоговый период, определяющий срок исполнения соответствующей обязанности», (подробнее см. «Платежное поручение по налогам и взносам в 2023 году.»).

Вывод: в 2023 году можно по-прежнему заполнять обычные платежки на уплату налогов и взносов. Дополнительно сдавать уведомления в этом случае не потребуется.

Но такой способ уплаты налогов допустим только в том случае, если налогоплательщик с начала 2023 года ни разу не подавал уведомление об исчисленных суммах налогов и взносов.

Если он в течение года хотя бы один раз отправит такое уведомление, то ему сразу придется перейти на новый порядок уплаты (посредством ЕНП) и в дальнейшем отправлять уведомления, предупредили в ФНС.

https://www.youtube.com/watch?v=rlTw98H3dF4\u0026pp=YAHIAQHwAQG6AwIYAqIGFQHV2fo7PJ3_Rh4yIDApZ3IILY7uKA%3D%3D

Даже если в переходный период налоги будут по-прежнему перечисляться отдельными платежками, денежные средства, поступившие по данным распоряжениям, все равно будут учитываться в качестве единого налогового платежа. Инспекторы зачтут ЕНП в счет исполнения обязанностей перед бюджетом в следующей последовательности (п. 13 ст. 4 Закона № 263-ФЗ):

• недоимка – начиная с более ранней даты ее выявления;
• налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с даты возникновения обязанности по их уплате (на основании деклараций, расчетов, уведомлений;
• пени;
• проценты;
• штрафы.

Переходный период по ЕНС в 2023 году: платежки вместо уведомлений

В 2023 году налогоплательщики могут выбирать между двумя вариантами уплаты налогов:

1. Оформлять единые (универсальные) платежки с единым КБК и отправлять в налоговую новый дополнительный отчет — уведомление об исчисленных суммах налогов (уведомление по ЕНП).
2. Воспользоваться переходным периодом: формировать платежные поручения как раньше — на конкретные налоги (КБК) без создания дополнительных отчетов (уведомлений).

В статье расскажем о плюсах и минусах временного порядка, а также о том, как именно оформлять платежки вместо уведомлений.

Следующая информация поможет выбрать способ уплаты налогов в 2023 году. Сразу скажем, что с переходом на новый порядок лучше не затягивать, тем более что право пользоваться переходным периодом очень легко потерять.

Независимо от способа уплаты налогов (отдельными платежками или единой платежкой с уведомлением) все суммы всё равно попадут на ваш ЕНС. Уплата налогов отдельными платежками не дает вам права самостоятельно распоряжаться суммой на ЕНС. Например, не получится уплатить страховые взносы, в то время как имеется задолженность по НДС.

Если есть недоимка (отрицательное сальдо на ЕНС), при оплате сначала спишется сумма в погашение недоимки. Причем с 29 мая 2023 года в первую очередь погашается недоимка по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Остальная сумма распределится на недоимки по другим налогам пропорционально их размерам.

Только потом средства идут на текущие налоги, причем первым погашается НДФЛ. До 29 мая 2023 года средства в счет НДФЛ зачислялись в общем порядке. С 29 мая изменили очередность списания средств с ЕНС. Теперь НДФЛ зачисляется в бюджет в первоочередном порядке (п. 8 ст. 45 НК РФ, в редакции закона от 29.05.2023 № 196‑ФЗ).

О плюсах и минусах работы без уведомлений читайте далее.

Преимущества работы без уведомлений

Плюсы переходного периода оценят те, кто как можно дольше не хочет кардинально перестраивать рабочие процессы.

• Уплата налогов отдельными платежками привычнее, чем вариант «единая платежка плюс новый бланк — уведомление».
• Не нужно распределять дополнительные обязанности по подаче уведомлений. Если подаете отчетность в ФНС на бумаге, не придется чаще посещать инспекцию. Не нужно контролировать дополнительную задачу — отправку уведомлений.

Недостатки работы без уведомлений

Работа по-старому потребует больше трудозатрат, чем если бы вы заполняли единые платежные поручения и подавали уведомления. Уведомление содержит всего пять реквизитов. Достаточно одного уведомления по всем налогам вместо заполнения множества платежек.

К тому же можно оформить одно уведомление на несколько периодов, если знаете, что сумма платежа в течение года не изменится.

В случае если решили пользоваться переходным периодом, важно тщательно контролировать правильность заполнения платежных поручений на конкретные налоги.

• Платежки нужно формировать и отправлять по каждому налогу и каждому обособленному подразделению. Например, не получится оформить одну платежку на страховые взносы сразу по нескольким обособкам как единый налоговый платеж (ЕНП).
• Высока вероятность ошибиться в платежке, так как нужно указывать 15 реквизитов. Исправить ошибку можно, подав в ФНС уведомление об исчисленных суммах. Если хоть раз подали уведомление, теряете право формировать платежки вместо уведомлений, то есть переходный период для вас автоматически прекращается. В случае когда ФНС не может однозначно определить, на какой налог относится платеж, платежка не признается уведомлением. И уточнить ее, подав уведомление, будет нельзя (п. 16 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ). Ситуация опасна тем, что платеж вы внесли, но налоговая не сможет вовремя распределить его в бюджет по назначению, поэтому, когда отчитаетесь по этому налогу, вам начислят пени. Выход: продублировать нужный платеж, указав корректные данные.
• Сложнее распорядиться переплатой, потому что формально никакой переплаты на ЕНС не будет, пока вы не уточните платеж, подав уведомление, или пока не сдадите декларацию (расчет) по налогу. Всю сумму, которую указали в платежке на конкретный налог, ФНС спишет в бюджет по сроку уплаты налога. Даже если в платежке вы завысили сумму. Например, задвоили. ФНС на момент получения платежки не знает о ваших корректных начислениях, поэтому не может сразу определить переплату.
• С 2023 года срок уплаты налогов единый — 28 число. Отдельные платежки заменяют уведомления, а уведомления нужно подавать не позднее 25 числа. Это значит, платежки на конкретные КБК нужно отправлять не позднее 25 числа, так же как уведомления (письмо Минфина от 27.03.2023 № 03‑02‑07/26504).
• Переходный период действует только в 2023 году. С 2024 всем придется переходить на новый порядок: оформлять единые (универсальные) платежки с единым КБК и отправлять в ФНС уведомления об исчисленных суммах.

Какой бы способ уплаты налогов в 2023 году вы ни выбрали, СБИС поддержит. В программе реализованы:

• новый счет 68-90 для учета расчетов с ФНС;
• отдельный регистр по ЕНС;
• Суперсверка с ФНС по единому налоговому счету.

Для тех, кто выберет новый порядок уплаты:

• автоматическое заполнение уведомлений об исчисленных суммах налогов;
• возможность заполнить сумму платежа в единой (универсальной) платежке по данным регистра ЕНС.

Отправлять вместо уведомлений платежки с отдельными КБК можно только в том случае, если вы никогда ранее не подавали уведомления. Если хотя бы раз отправили уведомление — теряете право пользоваться переходным периодом (п. 14 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Добровольно перейти на отправку уведомлений и единые (универсальные) платежки можно в любой момент.

https://www.youtube.com/watch?v=G7PMo3xtG2U\u0026pp=YAHIAQHwAQG6AwIYAqIGFQHV2fo7RZlH3F5iAQs9zGlRvg1LDA%3D%3D

Налоговая узнает о вашем выборе из реквизитов в платежных поручениях. Дополнительно сообщать в ИФНС о том, что вы выбрали уплату налогов отдельными платежками вместо уведомлений, не нужно.

Ответ на вопрос «По каким налогам и взносам можно подать платежку‑уведомление в 2023 году» зависит от того, пользуетесь вы переходным периодом или нет. Дело в том, что платежки‑уведомления могут оформлять не только те, кто воспользовался переходным периодом. Разберем подробно каждую ситуацию, как можно совмещать платежки на ЕНП и платежки‑уведомления.

Если воспользовались переходным периодом

Отдельные платежки составляйте только по тем налогам, по которым есть обязанность составлять уведомления. Это налоги, срок уплаты которых наступает раньше, чем срок подачи декларации (расчета).

Например, НДФЛ и страховые взносы с доходов работников, авансовые платежи по УСН. Условие — прежде вы не подавали уведомление по ЕНП, иначе теряете право уплачивать налоги и взносы на конкретные КБК.

Те налоги, уведомления по которым не предусмотрены, перечисляйте единой платежкой как ЕНП. Это удобнее и безопаснее, чем делать отдельные платежные поручения. Например, уведомление по НДС подавать не нужно, значит, перечисляйте этот налог по реквизитам ЕНП.

Если перешли на новый порядок

Сразу в начале 2023 года или чуть позже вы могли решить, что не будете пользоваться переходным периодом. В таком случае вы платите налоги в составе ЕНП и подаете уведомления, если они предусмотрены по конкретному налогу.

Платить налоги в составе ЕНП — это общее правило для вас. Но возможны исключения — по тем налогам и взносам, по которым уведомления по ЕНП не предусмотрены. Ни закон, ни ФНС не запрещают делать такие платежи на конкретные КБК.

Например, ИП‑упрощенец платит авансы по УСН в составе ЕНП и подает уведомления по ЕНП на авансы. Аналогично, в составе ЕНП, он платит агентский НДФЛ и страховые взносы в ФНС за работников. И подает уведомления по ЕНП на эти платежи. Зато следующие суммы в 2023 году он вправе перевести платежками‑уведомлениями, несмотря на то что в целом не пользуется переходным периодом:

• личные взносы ИП;
• стоимость патента на ПСН;
• НДС (в данном случае — агентский или по счету‑фактуре, который упрощенец выставил по просьбе контрагента).

При уплате налогов отдельными платежками заполняйте все те же поля, что и раньше. Но значения в этих полях нужно указывать новые. По тем налогам, которые платите после сдачи декларации, формируйте единую платежку по реквизитам ЕНП.

Изменения в платежках по налогам с 2023 года

• У всех налогов теперь единый администратор: до 15 мая 2023 — УФК ИФНС по Тульской области, с 15 мая — Казначейство России (ФНС России). Неважно, из какого вы региона, ставьте в платежке этого получателя. Если после 15 мая в расчетном документе в поле «Получатель» указали УФК ИФНС по Тульской области, уточнять платежку не нужно. Средства поступят по назначению (информация на сайте ФНС).
• «Статус плательщика» показывает, какой порядок уплаты налогов вы применяете: отдельными платежками или единой платежкой. Если платите отдельными платежками, указывайте код «02». Теперь он не означает уплату налоговым агентом. По нему, в частности, налоговая поймет, что ваши платежки заменяют уведомления, и разнесет уплату по налогам. При уплате единой платежкой ставьте код «01».

Образцы платежных поручений при уплате налогов отдельными платежками и одной платежкой в качестве ЕНП есть на сайте ФНС.

Примеры платежных поручений

Если вы ведете учет в СБИС, то при формировании платежных поручений в ФНС программа сама заполнит нужные реквизиты. Причем как при уплате налогов отдельными платежками, так и при уплате в качестве ЕНП. Затем вы сможете просто выгрузить платеж в клиент-банк или распечатать платежное поручение.

С 2023 года срок уплаты налогов единый — 28 число. Но отдельные платежки заменяют уведомления, а уведомления нужно подавать не позднее 25 числа. Это значит, платежки на конкретные КБК нужно отправлять не позднее 25 числа, так же как уведомления (письмо Минфина от 27.03.2023 № 03‑02‑07/26504).

Те налоги, срок уплаты которых наступает после сдачи декларации, перечисляйте единой платежкой как ЕНП в срок до 28 числа. Например, НДС.

Ошибки в платежке на конкретный налог можно исправить, только подав уведомление. Но после этого вы теряете право на вариант «платежки вместо уведомлений». Должны будете все налоги платить единой (универсальной) платежкой и подавать уведомления (п. 14 и 15 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Как вариант — можете не уточнять платеж:

• Верните переплату по заявлению или зачтите ее в счет будущих платежей по конкретному налогу. Но сделать это можно только после сдачи декларации (расчета), когда на ЕНС отразится фактическая задолженность и инспекторам будет видно, что допущена переплата.
• Продублируйте нужный платеж, но уже с правильными данными. Датой уплаты налога будет та дата, когда отправите платежку с правильными реквизитами. Если дата уплаты позже установленного срока уплаты, начислятся пени.

Критичные ошибки, когда налоговая не может однозначно определить принадлежность денежных средств, исправить, подав уведомление, не получится (п. 16 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ). Например, если в платежке указали несуществующий КБК. В этом случае остается заново отправить платежку с правильными реквизитами, а переплату вернуть или зачесть после сдачи декларации.

Опасно пускать на самотек процесс уплаты налогов и их отражения на ЕНС: к концу года вас может ждать неприятный сюрприз в виде пеней и штрафов из-за того, что ошиблись в реквизитах платежки.

Поэтому регулярно или даже после каждой уплаты прямо в системе «СБИС Бухгалтерия» проверяйте состояние вашего ЕНС с детализацией по налогам. Отправить запрос в ФНС и получить результат можно в пределах одного дня. Чтобы еще больше упростить процесс, включите режим автоматической сверки.

Тогда СБИС еженедельно или ежемесячно будет посылать запрос на сверку с ФНС без вашего участия. Вам останется проверить полученные сведения в удобное время.

Контроль или прессинг? К чему приведет проект Минфина о неналоговых платежах

2 апреля Минфин опубликовал доработанную версию законопроекта, посвященного расширению перечня федеральных налоговых сборов: теперь в него будут включены несколько неналоговых платежей.

Ведомство предложило включить в Налоговый кодекс пять сборов — экологический налог, утилизационный сбор, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения, налог на операторов сети связи общего пользования и гостиничный сбор.

Сейчас Минфин вместе с отраслевыми ведомствами обсуждает также возможность включить в НК РФ и другие виды платежей — государственные пошлины за предоставление сведений из различных госреестров.

По оценкам Минфина, в случае одобрения парламентом перевод неналоговых платежей под регулирование НК РФ осуществится не ранее 2021 года.

Таким образом, налогоплательщики и налоговые органы должны получить достаточно времени для того, чтобы адаптироваться к новым условиям.

Зачем это нужно и почему бизнес выступает против?

Зачем кодифицировать неналоговые платежи

Правительство ведет работу по кодификации и систематизации неналоговых платежей с 2016 года — специальное поручение отдал президент, причем по инициативе бизнес-сообщества.

За это время власти проделали огромную работу и составили перечень всех действующих неналоговых платежей — оказалось, что их более 70.

  Вкратце основные факторы, указывающие на необходимость кодифицировать неналоговые платежи, сводятся к следующему:

— необходимость контроля и управления недоступными ранее платежами (например, местные платежи, выписки из госреестров);

— внедрение мер административной, гражданской и уголовной ответственности для того, чтобы стимулировать внесение платежей уклонистами;

— внедрение более прозрачного налогового контроля единым проверяющим по единым стандартам (выездные и камеральные налоговые проверки, опрос свидетелей, выемка документов и т. п.).

В чем позиции бизнеса и властей расходятся

Бизнес долгое время выступает против текущей концепции законопроекта. Самые крупные бизнес-объединения — в том числе «Деловая Россия», «Опора России», РСПП, ТПП РФ — даже отправляли президенту письмо с просьбой пересмотреть некоторые положения.

В частности, предлагалось не включать данные взносы в НК РФ, а структурировать их в рамках отдельного федерального закона. Владимир Путин попросил министра финансов и первого вице-премьера Антона Силуанова «не спешить» с включением платежей в НК РФ.

Бизнес-объединения отмечали неготовность бизнеса к включению дополнительных платежей в Налоговый кодекс. В частности, это касается экологических платежей. Бизнес считает принятие закона преждевременным, а сам законопроект — не до конца доработанным.

 В частности, опасения предпринимателей связаны с неопределенностью регулирования нового экологического налога.

Из-за внедрения НДТ (наилучших доступных технологий) перевод этого сбора в НК РФ может спровоцировать сложности и неопределенность с установлением платежной базы, а это, в свою очередь, повлечет налоговые риски.

Бизнесмены также опасаются, что введение новых налогов (которые по сути лишь заменяют действующие в России сборы) увеличат фискальную и административную нагрузку на бизнес.

 Тем не менее разработчик законопроекта уверяет, что текущие ставки платежей не изменятся и, следовательно, налоговая нагрузка не возрастет. Минфин неоднократно подчеркивал, что предлагаемые новации не означают ни введения принципиально новых сборов, ни увеличения объемов налоговой нагрузки.

Все пять новых налогов, которые предлагаются в новой редакции, лишь упорядочивают уже действующие в России платежи.

Нужно заметить, что после обсуждения с бизнесом проект был смягчен. В частности, бизнес смог отстоять введение в разрабатываемом пакете десятилетнего моратория на уголовную ответственность неплательщиков.

Кроме того, в законопроекте предусматривается пониженный штраф за неуплату или неполную уплату новых сборов: вместо 20% от неуплаченной суммы, как это было обычно, штраф составит 10% от неуплаченной суммы. Также в новой редакции законопроекта удалось вернуть норму о самостоятельной утилизации отходов взамен уплаты утилизационного сбора (экосбора).

Из предыдущей версии проекта данную норму исключили, что вызывало неудовольствие предпринимателей, желавших самостоятельно утилизировать отходы на вновь созданной инфраструктуре.

Ожидаемые последствия

С одной стороны, перевод указанных сборов под регулирование Налогового кодекса выглядит логичным: эти платежи обладают всеми признаками налогов.

А угроза применения санкций, предусмотренных в НК РФ — в частности, бесспорное взыскание, штрафы, пени и в экстремальном случае уголовная ответственность, — быстрее заставит недобросовестных предпринимателей исполнить обязанность по уплате сборов.

Однако, с другой стороны, проведение дополнительных проверок налоговыми органами может стать весьма болезненным для добросовестных предпринимателей и потребовать дополнительных усилий с их стороны.

В целом бизнес-сообществу следует ожидать усиления контрольной работы со стороны налоговых органов, особенно в первые годы после введения новых налогов.

Налогоплательщик должен быть готов к пристальному изучению расходных документов налоговым органами и даже к проверкам добросовестности своих подрядчиков.

Можно также ожидать появления «серых» зон и неурегулированных вопросов, а также спорной позиции регулятора, к чему тоже нужно быть готовым налогоплательщику.

Следует также отметить, что законодатель оставляет в НК РФ штраф в размере 40% в случае совершения правонарушения умышленно. Эта норма допускает неоднозначное толкование и может привести к злоупотреблениям со стороны проверяющих органов при начислении санкций.

Если  власти и бизнес придут к компромиссу по спорным вопросам, инициативу правительства по систематизации и закреплению единого перечня всех неналоговых платежей стоит поддержать. Этот процесс призван выстроить и упорядочить всю систему обложения неналоговыми платежами.

Одновременно с этим будет ограничено бесконтрольное введение различных сборов, в том числе на местном и региональном уровне.

После тщательной проработки и обсуждения законопроекта с бизнес-сообществом мы ожидаем появления стройной унифицированной структуры неналоговых платежей, которая облегчит работу бизнеса со сборами, взаимодействие с контролирующими органами, а также администрирование сборов.

Однако нельзя забывать, что такой проект может стать эффективным только в том случае, если будут учтены конструктивные предложения бизнеса.